中国对于虚拟币的政策始终保持高度警惕和严格监管的态度。近年来,随着虚拟货币市场的迅速发展,中国政府多次出台相关政策文件,明确表示虚拟货币不具有法偿性,不应作为货币流通使用,并严厉打击与虚拟货币相关的金融违法行为。
2013年,比特币首次在中国被提及,当时央行等五部委发布通知,要求加强对比特币的监管,防范洗钱和非法融资风险。此后,随着虚拟货币市场的扩张,监管政策逐步收紧。2017年,国内虚拟货币交易平台乱象频发,央行等七部委联合发布通知,明确虚拟货币不具有法定货币地位,要求互联网金融从业机构不得参与虚拟货币交易融资活动。2021年,虚拟货币交易炒作活动抬头,央行再次出手,发布了《关于防范虚拟货币风险的通知》,全面禁止境内虚拟货币交易,并强调虚拟货币相关活动无洗钱、恐怖融资、逃税等金融风险防控基础。
2026年2月6日,央行联合八部委发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(银发〔2026〕42号),进一步细化了对虚拟货币相关活动的监管要求。该通知强调了虚拟货币的投机炒作风险,要求金融机构不得提供相关服务,明确了虚拟货币兑换和交易的非法性,并提出了加强打击跨境虚拟货币非法交易、防范洗钱和恐怖融资等具体措施。
尽管国际上一些地区开始尝试对虚拟货币进行分类监管,中国依然坚持“风险优先、原则监管”的原则,未改变对虚拟货币的总体禁止态度。央行有关负责人在近期的采访中表示,虚拟货币交易和炒作活动严重扰乱了经济金融秩序,必须坚决打击,防范金融风险。
总体来看,中国政府对虚拟币的监管政策将继续保持高压态势,重点在于防范金融风险和维护市场秩序。未来,监管政策可能会根据虚拟货币市场的变化进行调整,但其核心目标始终是确保金融市场的稳定和保护投资者的合法权益。