2026年，中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局等多个中央部门共同发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（银发〔2026〕42号）。这份文件延续了中国对加密货币领域的严格监管态度，并在原有基础上进行了细化与调整，旨在应对不断变化的市场动态及新兴的风险形态。
根据新规的核心内容，境内虚拟货币相关活动依然被定性为非法。具体而言，任何组织或个人在中国境内进行比特币挖矿、交易、兑换等活动均属违规行为，不仅受到法律层面的禁止，还面临严厉的行政与刑事处罚。同时，文件进一步强调了对跨境虚拟资产服务和非法金融活动的技术支持防范，尤其是打击利用区块链技术为洗钱、恐怖主义融资等犯罪行为提供便利的做法。
央行行长在近期公开讲话中也明确表示，中国将坚持“风险可控”原则，在保护人民群众财产安全的前提下谨慎推进新兴金融科技的发展。虽然加密货币交易在境内仍被列为非法活动予以禁止，但其底层技术区块链的合规应用则可能得到政策支持和试点探索。例如，稳定币作为数字货币领域的重要创新形式，已在某些场景中受到关注，并有逐步走向合法化与规范化发展的趋势。
对比2013年、2014年的《防范比特币风险的通知》以及后续多个版本的监管文件，可以看出中国对加密货币的态度始终未变：坚决维护国家金融安全和货币主权。虚拟货币作为一种脱离国家信用背书且不受央行控制的技术性资产，在现行法律框架下不具备法定货币地位，其交易行为可能破坏正常的金融秩序、引发系统性风险。
因此，尽管区块链技术展现出巨大的应用潜力，尤其是在跨境支付与供应链金融等场景中，中国依然保持高度警惕。例如，央行在推进数字人民币的同时，对于私人数字货币的发展采取了更为审慎的立场，并通过八部门联合通知进一步明确界限，防止市场误读政策方向而引发乱象。
综上所述，2026年的加密货币监管框架不仅没有放松管控，反而更加严密地覆盖了虚拟货币交易、挖矿及跨境服务等多个方面。这一系列措施反映出中国政府在数字经济时代中的审慎态度：既要防范金融风险，也要为真正具备创新价值与合规基础的技术发展预留空间。